001项目管理制度(20170524版)

上海市大发官网注册事业发展大发官网注册

项目管理制度

2017年05月24日通过)

第一章 总则

第一条 为规范上海市大发官网注册事业发展大发官网注册(以下简称本大发官网注册)项目管理,根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《大发官网注册管理条例》和《上海市大发官网注册事业发展大发官网注册章程》等有关规定,制定本办法。

第二条 本制度适用于大发官网注册管理和资金资助的各类项目。专项基金项目参照本制度及专项基金管理制度。

第三条 大发官网注册设立项目须遵守以下规定:

(一) 符合国家法律法规;

(二) 符合本会宗旨与业务范围;

(三) 符合大发官网注册年度计划。凡计划外项目支出,均需报理事会审议,由理事会审批;

(四) 尊重捐赠者意愿,并签署捐赠协议。

第四条 大发官网注册项目部负责组建项目组,任命项目负责人。项目负责人进行项目计划、实施、监控和评估等管理工作。

第五条 项目部负责在年底制定下年度项目计划,财务部复核,秘书长进行审核后,报理事会审批。

第二章 立项管理

第六条 公益项目的选择范围:

(一) 侨界和社会弱势群体的慈善帮困和实事项目;

(二) 按捐赠人意愿设立有定向公益项目的专项基金;

(三) 促进海内外文化艺术科教环保等方面的交流,合作开发的有关公益项目;

(四) 符合大发官网注册宗旨的公共宣传和其他有助于大发官网注册事业发展的公益项目。

(五) 有助于服务国家核心利益而开展国际间合作交流的项目。

第七条 项目的立项与管理工作须遵循“择优支持、公正合理、平等竞争、激励创新”的原则,符合大发官网注册宗旨和章程的有关规定,综合考虑项目的公益性、可行性、实效性及持续性。

第八条 项目立项须提交《项目立项报告》,内容包括:项目背景、社会意义、前期调研、可行性分析(包括是否符合大发官网注册宗旨)、实施计划(实施目标、内容、进度及预算)、项目规模、项目预算、评估方法等。

第九条 法律规章规定的应当以公开招标或邀请招标方式进行比选的项目,按照其规定实施公开招标或议标。

第十条 参与项目立项的大发官网注册工作人员与送审项目(受益人)、直接经办人员有直接利害关系的,应主动申请回避;送审项目(受益人)认为大发官网注册相关工作人员可能影响其正当利益的,也可以申请其回避。

第十一条 项目须经大发官网注册专家委员会、项目管理部、财务部及法律顾问评估,经秘书处及理事长办公会批准,党支部负责人列席,重大项目需经理事会审议批准立项。

第十二条 项目获准立项,对需签订项目合同或协议,严格按经济合同的法律法规和约定条款执行。

第十三条 项目合同文本及项目立项过程中的相关资料,应妥善保管,按照档案管理制度归档。

第十四条 对于下列情形,大发官网注册将追究相关人的责任,行为违法的依法追究法律责任:

(一) 违反法律、法规和本规定进行入选项目的;

(二) 为规避审批程序,故意拆分项目的;

(三) 泄露应予保密的项目甄选信息的;

(四) 利用项目获取不正当利益的;

(五) 与送审项目等对象恶意串通的;

(六) 其他违法违规的情形。

第三章 项目实施管理

第十五条 项目负责人对项目实施进行全过程监管,负责整个项目的日常运作和管理、定期回访、定期汇报、检查验收、项目总结,确保项目按计划有序推进、资金流转按预算执行、项目效果按绩效输出。

第十六条 项目部组织制订项目年度计划及预算,报理事会批准;项目年度计划应当作为年度内项目执行的基础;如果在实施过程中出现新的项目机会或项目关键因素发生重大变化,在充分论证的基础上可适度对年度计划进行调整,并报理事会批准。

第十七条 项目组定期召开项目阶段性工作总结,及时向项目部、大发官网注册秘书处及理事会汇报项目实施进展及绩效完成情况。

第十八条 项目参与方须严格遵守相关保密规定:不得擅自泄露或以任何形式剽窃项目内容;不得泄露未经批准公示的评审结果。

第十九条 项目组负责按规定对项目进行定期回访跟踪,并提交回访报告,报项目部负责人审阅。

第二十条 项目相关电子文档由项目组负责录入存储,并对纸质文档及实物进行管理并归档。

第二十一条 项目负责人指定信息专员负责项目的信息管理,确保项目数据的及时准确,适时分析并形成书面报告,上报大发官网注册项目部。

第二十二条 大发官网注册项目部根据项目实施情况,经秘书处批准,利用大发官网注册官方网站或其他媒体向社会公开公布项目进展及成效。

第四章 项目资金管理

第二十三条 大发官网注册对项目资金实行预算制管理。由项目负责人根据项目合作协议及批准的项目立项报告、实施方案和年度计划,编制年度项目经费预算,经大发官网注册项目部和财务部审核后,由理事会批准后执行。

第二十四条 大发官网注册依据项目合作协议条款、经费预算、项目进度、检查与验收结果,向项目实施单位拨付项目资金,项目实施单位向大发官网注册提供合法有效的发票。(简化)

第二十五条 项目实施单位按预算对项目资金实行报账制管理。每笔开支必须经项目负责人审核批准后方能报销。列入年度预算的项目费用支出,要严格按预算标准执行,原则上不得突破原预算规模。超出预算的开支须按照预算管理制度,申请预算审批,确保项目资金的合法、合理、规范、高效使用。

第二十六条 项目预算内审批标准:

(一) 报销金额在3000元以下(含3000元)的,由经办人签字,或部门负责人签字,财务审核原始凭证或相关预算无误后,由秘书长审批;

(二) 报销金额在3000元以上、5万元及以下的,由经办人签字,部门负责人签字,财务审核原始凭证或相关预算无误后,由秘书长审核签字,分管财务的副理事长审批;

(三) 报销金额在5万元以上、20万元以下的,由经办人签字,部门负责人签字,财务审核原始凭证或相关预算无误后,由秘书长审核签字,分管财务的副理事长审核签字后报理事长办公会议审批;

(四) 报销金额在20万元以上的或者特殊工作经费列支,由经办部门上报,财务审核原始凭证或相关预算无误后,由秘书长,分管财务的副理事长和大发官网注册首席法律顾问签核后报理事长办公会议审批,党支部负责人列席。

第二十七条 新增预算项目审批

(一) 未列入年度预算的新增项目,确系工作需要的,应按预算管理办法予以申报。即由相关部门提出新增预算项目原因和预算计划,经秘书长审核后,提交理事长办公会议审批,审批后报备财务部、秘书处。

(二) 对因特殊工作原因确需增加预算,但由于时间紧迫,难以按规定程序操作,且增加预算金额在5万元以下(含5万元)的,由秘书长或分管财务的副理事长以及首席法律顾问双签批准后先予执行。

第二十八条 预付款和借款的审批:因工作需要确需预支或借款的预算内费用,原则上金额大于人民币5000元可报备借款,事先应由经办人填写“预付(支)款项申请表”。预算额度内的经部门负责人签字,秘书长和分管副理事长审批后,由财务签核付款。预算额度外的除经理事长办公会议审议并特批外,一般不办理预支或借款手续。

第二十九条 大发官网注册项目部应会同财务部对项目负责人及项目实施单位的执行情况与资金使用情况进行检查、监督和审计,并向秘书处和理事会汇报项目阶段性或项目完结财务报告。

第三十条 大发官网注册应将经审计后的项目资金或专项基金的年度使用情况及产生的效果向设立方和捐赠人通报,接受设立方、捐赠人的监督。

第三十一条 项目组申请资金须根据项目方案上报项目阶段性状态报告(首期款项不需提供),项目资金申请书由项目部及财务部审核,报秘书长审批。

第五章 项目评估管理

第三十二条 项目负责人根据项目实施阶段提交阶段性项目报告,报项目部及秘书处审核。

第三十三条 项目结束后,项目组负责递交项目总结报告。项目部负责组织专家委员会对项目进行评估,并出具项目评估报告,评价项目效果,总结经验,报秘书处及理事会批准。

第三十四条 项目部定期组织对各项目的工作进行考核,并根据考核情况,对成绩显著的设立方、捐赠人和牵线搭桥人等各类工作人员给予表彰,经秘书处审批后可在筹措资产到位的资金中或在筹措的物资变现的资金中按2%~5%的额度给予奖励。

第三十五条 对在开展公益、慈善活动中做出有损大发官网注册公信力的责任人,责令限期整改,对违反法律、法规的责任人,要追究其法律责任。

第三十六条 经评估验收项目为不合格的,造成严重损失或有其他违法违规行为的,除组织项目返工以达到合格外,还要依照相关法律法规追究项目负责人的责任。

第三十七条 本制度执行情况纳入大发官网注册大发官网注册对各部门年度考核和部门负责人述职内容。

第六章 附则

第三十八条 本制度经由大发官网注册理事会通过后执行。

第三十九条 本制度解释权归本大发官网注册所有。


<友情连结> 手机版 厦门市海峡慈善大发官网注册 厦门建安慈善大发官网注册 大连三弘金属制品有限公司 制药机械网址大全_e览网 上海专用机械—com1001网址大全